锦州滨海电子商务产业基地

一  锦州滨海电子商务产业基地发展的理念与优势

1.发展理念

　　众所周知，二十一世纪是互联网的时代，电子商务势如破竹，正在以难以估量的速度改变着传统商务模式下的产供销供应链，一个全新的网络商业模式已然形成，互联网已成为商家的必争之地。为此，我们锦州滨海电子商务产业基地在帮助传统企业转型电子商务的道路上不断探索创新，并得到了市区两级政府的鼎力支持，致力打造出全国优秀的物流与电子商务协同发展的产业园。

　　锦州滨海电子商务产业基地将借鉴“美国硅谷”、苏州工业园等项目的创新理念、先进成功经验，引进先进的设计规划、开发理念和与国际接轨的管理体制和机制，遵循城市创新发展的理念，在整合全国各地优势资源基础上，结合东北地区产业优势资源，打造以云端公共服务为支撑、以五星级生活工作条件为配套的“领馆式”电子商务企业总部基地。将积极响应国家和地方政府打造高端服务产业园区的定位，建成拥有最佳信息集成与智能化设施应用服务的数字园区，营造一个环境优雅、文化内涵丰富、个性鲜明的绿色、环保、舒适、花园式的复合型园区，建成国际化、现代化、生态型、信息化综合产业园区和商务新城，成为消费者向往的“电子商务主题购物公园”。

2.位区优势

　　锦州地处辽宁省西南部，扼“辽西走廊”东端，东接辽宁中部城市群，南临渤海，西连京津冀电子商务产业集聚区，北有辽宁西部和内蒙东部及黑龙江、吉林地区的广阔腹地。是环渤海经济圈、东北亚经济圈经济的交汇点,连接东北内陆与渤海的黄金走廊；锦州又是东北地区唯一同时具有海港、空港、铁路、公路和管道运输的枢纽城市，拥有得天独厚的交通优势。锦州,依海而生，因港而荣。

二 锦州市“十三五”规划把电子商务产业作为发展重点

　　12月16日，代市长刘兴伟主持召开市政府十五届第九次常务会议。会议听取讨论并原则通过了关于起草锦州市“十三五”及未来十年经济社会发展纲要(讨论稿)的意见。预示着锦州市电子商务跨越式发展即将启航。锦州市电子商务发展条件和基础已经成熟。2015年1月5日，锦州电子商务产业园挂牌暨锦州市电子商务协会成立，标志着锦州在电子商务发展方面已经进入实质性市场主导阶段。

三 建设锦州滨海电子商务产业基地的战略规划

1指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。以市场需求为导向，电子商务活动为核心，技术创新为支撑，提升发展电子商务平台，加快推进网络购物，建立健全电商服务的支撑体系，大力推广应用范围，加快构建电子商务产业链，为进一步促进锦州市产业结构转型升级、创建辽宁沿海经济带电子商务发展的增长极、推进环渤海经济圈口岸发展和开放作出积极贡献。

2.基本原则

　　(1)市场运作和政府引导相结合。

　　(2)扶持促进和规范发展相结合。

　　(3)全面发展和创新提升相结合。

　　(4)壮大企业和完善支撑相结合。

3.发展目标

总体目标

　　到2017年，锦州滨海电子商务产业基地的产业规模和竞争力进一步提升，电商产业集聚程度不断提高，网络市场辐射度和综合实力更加凸显，技术、物流、支付和认证等支撑体系进一步完善，电子商务在社会经济各领域深入应用，把锦州滨海电子商务产业基地打造成为具备区域辐射力和全国影响力的省级电子商务示范基地，成为辽宁乃至东北地区的网络经济枢纽。

具体目标

　　(1)进一步提高产业发展水平。锦州滨海电子商务产业基地内企业网络交易额、网络零售额得到进一步提高；打造全省B2B、B2C、C2C和第三方支付平台的领先优势，跨境电子商务市场辐射力不断增强。

　　(2)产业集聚效应更加明显。通过发挥东北地区最大的客服呼叫中心、创业孵化系统、公共服务平台、校企合作系统、生活服务平台、智慧城市系统、仓储物流服务、跨境电商系统八大功能，集聚一批省内领先的电子商务企业总部；培育1-2家销售额在10亿元以上的网络零售企业；引进一批国际知名电子商务企业及配套服务商。

　　(3)支撑体系逐步完善。云计算、物联网、卫星导航、移动商务等技术创新快速推进；建成覆盖全省地级市的城市物流配送网络，基本形成物流配送和电子商务一体化协同发展的体系；快速推广在线支付、移动终端支付等新型支付工具；电子认证应用更加普及和规范。

　　(4)发展环境更加优化。锦州滨海电子商务产业基地落实各级政府的扶持政策；管理制度机构逐步健全，功能齐全，配套设施服务完善；支撑环境不断改善，投融资更加便利；标准体系逐步建立，为社会提供更加可靠的安全认证服务。

　　(5)提升锦州本地优势产业

　　以锦州石油化工、冶金建材、农产品加工三大优势产业和汽车零部件、电力电子两大重点产业为基础，有效促进网络经济和实体经济高度融合，提升电子商务应用水平；

　　以扎实稳健的商贸流通专业市场为依托，打造区域特色的电子商务产业园区，推动电子商务服务业发展；

　　以绿色有机的生鲜农副产品为特色，完善农产品电子商务的发展，建设省内领先的农村电子商务；

　　以开放的外向型中小制造企业为主体，有效推动跨境电子商务发展，拓宽更广阔的电子商务市场空间；

　　以商业银行为试点，不断创新互联网金融产品和金融服务，有序发展网络支付，争创省内领先的互联网金融范式。

四 完善电子商务政策环境

1. 制定电子商务发展专项政策

　　本意见包含扶持电子商务企业创业、支持电子商务企业做大做强、完善综合配套服务三大部分。

一是扶持电子商务企业创业。

　　（1）办公运营支持。鼓励电子商务企业入驻基地，新办电子商务企业租赁基地核心区内办公用房，人均用房面积在15平米以下的，自签订入驻协议之日起第一、二年给予房租减半优惠。

　　（2）开办费用补贴。对于基地重点引进的电商总部企业，根据扶持协议，分阶段给予200-500万元资金扶持。

　　（3）高端创业扶持。鼓励境内外电商企业或高端创业团队在基地内投资创业，经管委会评定符合条件的高端电子商务创业项目给予扶持。鼓励国内百强电商企业在基地投资设立电商企业，建设运营跨境贸易电子商务基地，拓展基地跨境贸易电子商务渠道。

二是支持电商企业做大做强。

　　（1）鼓励电商企业上规模。

　　（2）支持新入驻电商企业发展。

　　（3）推动优质电商企业上市。

三是完善综合配套服务。

　　（1）提供多渠道融资支持。技术先进、模式领先、带动能力强、市场前景好的电商企业，可由基地管委会参与入股扶持，2年后可由初创股东优先回购股份；鼓励各类金融机构支持电商企业融资，支持各担保机构为基地电商企业提供贷款担保，鼓励全市金融机构支持基地电商企业融资；鼓励电商企业通过上市实现做大做强，利用资本市场直接融资，并根据基地有关政策给予相应的政策支持。

　　（2）鼓励集聚各类专业人才。电商企业引进高层次人才，经管委会认定，给予享受相关扶持政策和配套服务。

　　（3）鼓励电商企业对外宣传、招商与合作。

　　（4）支持电商企业争取产业扶持资金。

2.创新电子商务管理机制

　　为进一步加快发展基地电子商务企业的集聚，明确管理机制，为企业创造良好的服务平台，特制定《锦州滨海电子商务产业基地入驻管理办法》，包含企业的入驻条件及入驻程序。
企业的入驻条件：

　　（1）入驻企业必须是从事软件（含软件开发、软件技术服务、电子商务、物联网、云计算、大数据、呼叫中心、系统集成、业务流程外包、集成电路设计、动漫游戏开发、工业设计和管理、互联网增值业务等）且符合国家规定的企业。

　　（2）入驻基地的企业必须是在滨海产业基地中注册，缴纳税款，且正常开展生产经营活动，遵守国家法律法规。

　　（3）入驻基地的企业必须经过滨海产业基地管委会认定备案。

企业的入驻程序：

　　（4）企业向园区管理机构提出入驻申请，并提交投资主体相关信息和项目资料。

　　（5）园区管理机构对拟入驻企业进行审核。

　　（6）企业与园区管理机构签订《企业入驻协议书》、《房屋租赁协议书》等文件。

　　（7）办理工商营业执照、税务登记（国税、地税）、组织机构代码证、银行开户等相关手续。

　　（8）企业正式入驻园区。

五 优化产业基地布局，建设完善基础设施

1.科学规划功能分区

　　锦州滨海电子商务产业基地将建成提供电子商务服务、产品展销、产品文化交流、休闲办公、服务外包，集高新技术型企业和各类文化服务设施于一体，环境优美、配套齐全的生态型文化园区。

　　(1)企业总部办公区

　　针对锦州乃至国内外地区范围内的特色产品龙头企业及大型企业设立区域总部，可根据企业产品特色安排产品展示、体验等，同时满足企业员工办公需要。研发服务区主要是特色产品关联创意设计研发及电子商务设计研发等，推进定向研发业务，企业自身研发的开展及研究成果的产业化。

　　(2)loft办公区

　　用于中小企业的办公、展示、体验、创意及研发，主要吸引区域内的中小企业电子商务服务部门和机构或综合销售部门入驻。

　　(3)综合配套区

　　为入驻园区的各类商务人士、高端人才提供必要的休闲生活及商务洽谈等配套设施。

　　(4)综合体验中心及文化交流区

　　综合体验中心主要是引入其它园区的优质产品进行产品展示和体验，文化交流中心规划建设基地文化展览馆，文化交流会所、园区定制拍卖会等功能区，加强基地内企业及基地外企业的文化交流。

　　(5)全球产品体验中心

　　全球产品体验中心主要是引入环渤海经济圈各国的优质产品进行展示和体验，吸引各国优秀企业服务或销售部门入驻。

　　(6)现代化的仓储物流区

　　为服务园区内电商企业，打造电商生态圈，园区内建设物流大库，配套小型现代化仓库，为电商提供第方便快捷的服务。

2.构建完善支撑体系

　　(1)完善物流配送基础设施体系

　　 (4)推动电子商务信用体系建设

 　　(5)建立电子商务人才输送体系

3.引进与培育电商企业

　　（1）打造本地品牌电商企业

　　（2）聚集国内知名电商企业

　　（3）培育示范创新电商企业

4.构建公共服务平台

　　（1） 一站式政务服务平台

　　（2）电商创新创业孵化平台

　　（3）电商云计算公共技术平台

　　（4）传统产业转型服务平台

　　（5）电商投融资平台

　　（6）电商人才培养服务平台

　　（7）电商客服呼叫平台

5.建设电子商务仓储物流产业集聚区

　　（1）建设电子商务物流配送体系

　　（2）建立锦州市公共配送中心

　　（3）大力推进物流信息化建设

　　（5）建设东北地区第四方物流平台

6.营造电子商务氛围

　　（1）依托锦州市电子商务协会，促进电商企业发展。

　　（2）建立交流合作机制

　　（3）加强电商人才引进和培养

7.推进电子商务应用示范，服务锦州优势产业升级

　　（1）农业及农产品加工行业电子商务应用示范工程

　　（2）先进制造业电子商务应用示范工程

　　（3）跨境电子商务应用示范工程

　　（4）商贸流通电子商务应用示范工程

六 锦州滨海电子商务产业基地功能分区规划

　　基地总体布局包括：电商总部企业独栋、电商企业办公大厦、电商客服呼叫中心、电商创业孵化中心、电商研发中心、校企合作电商学院、电商展示体验区、商业生活配套区等，如图6.1。

2 电商运营支撑基础设施工程

　　（1）公共仓储物流中心

　　（2）集散配送中心

　　（3）数据中心

　　（4）研发培训中心

　　（5）会展中心

　　（6）基础电信资源

3 周边产业配套区及电商产学研基地

　　(1)农产品配套区

　　(2)邮政物流体系

　　(4)电商产学研基地

七  推进电子商务应用示范

　　（1）第一阶段，2015年1月――2015年12月

　　建设“锦州名品大集电子商务综合服务平台”并以平台为基础收集整理本地品牌，进行产品E化、卖点挖掘，以平台形式对外提供服务。

　　开设阿里巴巴产业带“锦州电子商务名品大集”、淘宝特色馆、京东旗舰店，并组织企业及商品上架。

　　对“锦州电子商务名品大集”进行整体品牌包装，形成品牌宣传素材（视频、图片、文字等），利用各种渠道进行宣传。

　　以整体品牌为主开设官方微信、微博，利用百度及微信等渠道展开“锦州电子商务名品大集”营销。

　　成立统一营销中心：包括宣传推广、运营策划、E化中心、客服中心等、对各自建设及第三方平台的产品进行统一运营推广服务。

　　（2）第二阶段，2016年1月――2016年12月

　　建设集中仓储中心，一期规划面积约1万平方米，同步建设仓储中心所及各种配套资源。
建设“电商ERP系统”、“WMS仓储管理系统”，并与自建电商平台、第三方电商全面对接，引入至少一个快递公司（中国邮政）进行业务对接，达到线上订单、分拣、包装、发货一条龙服务。

　　扩展进入仓储的企业及品类，提供线上一键式代理模式，并面向全国招收线上销售代理，实现全民代理的模式开展。

　　（3）第三阶段，2017年1月――2017年12月

　　进行全国宣传与推广，扩大集中仓储面积，并在重点区域建设分仓，实现区域性覆盖，降低物流发货成本，提高市场竞争力。

　　同时进行品牌营销二次包装，提升检测行业标准备形象，使锦州“锦州电子商务名品大集”真正成为全国知名品牌。

　　面向国际开拓销售市场，建设跨境电子商务平台，以线上带动线下的方式向国际市场进军。

　　第三方电商平台“锦州电子商务名品大集”，以“锦州电子商务名品大集”为名利用各大电商平台提供的服务内容进行全面推广，重点面向阿里巴巴产业带的批发业务与淘宝特色锦州、京东旗舰店的零售业务。